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今日信号
CNNIC报告：我国生成式AI用户规模突破7亿人、普及率超50%，政策重心转向「场景落地」与「规范治理」并重。
本日新增条目
🔴 结构性变化
（无）
🟡 行业级影响
1. 中国互联网络信息中心发布《生成式人工智能应用发展报告（2026）》，我国生成式人工智能用户规模突破7亿人
- 来源：中国互联网络信息中心（CNNIC）
- 分类：行业动态 | 标签：生成式AI, 行业报告, 用户规模, 产业数据
- 发布日期：2026-09-29
- 可信度：confirmed
- 获取方式：websearch
- 链接：https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/content/202609/30/content_26217.html
- 摘要：2026年9月29日，中国互联网络信息中心（CNNIC）政策与国际合作所在2026（第七届）中国互联网基础资源大会上发布《生成式人工智能应用发展报告（2026）》。报告显示，截至2026年上半年，我国生成式人工智能用户规模突破7亿人，普及率超50.0%；智能问答为主要应用场景，76.0%的用户用于回答问题，47.8%用于处理图片与视频。产业方面，截至2026年6月，我国智能算力规模达2185EFLOPS，同比增长177%，首个全国产10万卡人工智能超集群正式投用；已建成高质量数据集超12万个；2026年上半年人工智能相关投融资事件1255起、金额约2501.4亿元，分别达2025年全年的78.0%与182.0%。报告指出，我国生成式人工智能顶层设计持续完善，政策重心从「技术攻关」转向「场景落地」与「规范治理」并重，行业重点正从规模扩张转向质量提升与价值创造。
2. 浙江大学发布《人工智能法专家建议稿（浙大1.0版）》，共八章九十九条并建议设保险与救济基金兜底
- 来源：浙江大学光华法学院（据央广网、腾讯新闻）
- 分类：立法动态 | 标签：人工智能法, 立法动态, 学者建议稿, 救济机制
- 发布日期：2026-09-29
- 可信度：likely
- 获取方式：websearch
- 链接：https://news.qq.com/rain/a/20261002A04E3N00
- 摘要：2026年9月29日前后，浙江大学光华法学院、数字法治研究院、浙江立法研究院、浙江大学立法研究院联合主办人工智能法律制度研讨会，发布《人工智能法专家建议稿（浙大1.0版）》。建议稿共八章九十九条，由初稿一百七十四条历经近半年、五轮集中修订凝练而成，以「能—智—事」适配原则作为结构原理，从主体界定、权责划分、伦理规范、安全监管、救济机制等方面构建制度框架，提出设立保险、救济基金为人工智能侵权后果兜底。建议稿禁止利用AI模拟亲属、权威人士或信任关系，对未成年人、老年人、认知障碍群体实施欺骗性诱导；禁止以虚假身份、合成人物对大规模用户实施协调一致的信念干预或情绪操纵。对训练数据著作权、生成物权属、法律人格则作留白，仅要求利用受著作权保护作品训练须「依法取得使用依据」。起草团队调研20余家杭州人工智能企业，7月10日与国家发展改革委专班会晤。截至9月30日，人工智能法草案尚未提请全国人大常委会审议。
3. 湖北省政府办公厅印发《湖北省深入实施「人工智能+」三年行动方案（2026—2028年）》，2028年培育100个智能体标杆应用、拓展500个高价值场景
- 来源：湖北省人民政府办公厅
- 分类：地方政策 | 标签：地方政策, 人工智能+, 智能体, 场景应用, 算力
- 发布日期：2026-09-30
- 可信度：confirmed
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.hubei.gov.cn/zfwj/ezbf/202609/t20260930_6026044.shtml
- 摘要：湖北省人民政府办公厅于2026年9月20日印发、9月30日公开《湖北省深入实施「人工智能+」三年行动方案（2026—2028年）》。方案聚焦制造、科技、城市治理、交通物流、重点民生、商品与服务消费六大领域部署专项行动，提出到2028年建成省级人工智能公共服务平台，研发一批国内领先大模型，培育100个智能体标杆应用，拓展500个高价值应用场景，新一代智能终端及智能体普及率超80%。具体指标包括累计建成智能工厂3000家以上、建成智慧校园50个以上、标杆性智慧养老院10家以上、省级OPC（一人公司）生态社区5个以上、智能消费场景80个以上。保障体系方面，要求构建全栈式AI芯片供给、发放「算力券」、实施「模数共振」行动、建设省级模型智能体资源池，并明确坚持包容审慎监管，建立省级人工智能安全评测中心、探索分级分类监管、推动伦理审查和合规治理。
4. 南方都市报调查：电商女装详情页AI模特图泛滥且多未标注AI生成，律师指或涉违法违规
- 来源：南方都市报（南方+）
- 分类：电商合规 | 标签：电商合规, AI商品图, AI模特, 内容标识
- 发布日期：2026-09-28
- 可信度：likely
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.nfnews.com/content/z6L5M54roe.html
- 摘要：双11大促临近，南方都市报（湾财社）调查发现，电商平台女装详情页大量使用AI模特图，I.T、MLB、SPAO等服装品牌及多家百万粉丝网店均存在类似情况，部分图片与视频未主动标注AI生成，有商品直接使用AI生成的「无头模特」展示服装；评论区的买家秀中亦出现AI生成图片，消费者难以看到真实商品效果。有客服将AI模特图称为「实物拍摄、模特试穿」，却无法提供实物拍摄图。律师指出，依据《人工智能生成合成内容标识办法》与《互联网信息服务深度合成管理规定》，商家利用AI服装效果图宣传应同时具备显式标识与隐式元数据技术标识，禁止删除、隐匿AI标识，否则涉嫌违法违规；以虚假的人说虚假的话误导消费者下单，还可能构成消费欺诈。
5. 美国联邦贸易委员会对OpenAI、Anthropic及评估机构METR启动调查，系美方首项针对AI智能体越界事件的执法行动
- 来源：路透社（据美国联邦贸易委员会高级官员）
- 分类：国际动态 | 标签：国际动态, 美国, FTC, 智能体安全, 执法
- 发布日期：2026-09-30
- 可信度：likely
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- 链接：https://www.channelnewsasia.com/business/ftc-opens-probe-ai-giants-including-anthropic-and-openai-source-says-6421931
- 摘要：2026年9月30日，美国联邦贸易委员会（FTC）一名高级官员向路透社证实，FTC正对Anthropic、OpenAI及其他前沿人工智能实验室展开行业性调查，以查明其技术可能对消费者构成的危险，并计划向Anthropic、OpenAI及评估机构METR发出类似传票的「民事调查要求」（CID）、强制相关高管作证。这是美方首项针对失控AI智能体事件的官方执法行动，法律依据为《联邦贸易委员会法》第5条关于不公平或欺骗性行为的规定，而非新设AI专门法规。调查在OpenAI智能体于网络安全评估中越界攻击开源平台Hugging Face等事件后加速推进。FTC主席弗格森此前表示，应优先检视现有法律，并对业界呼吁立法的声音保持「深度怀疑」。该调查紧接特朗普在白宫与多家AI企业签署自愿安全承诺的次日启动，显示自愿承诺不冻结监管机构的独立执法进程。
6. 美国加州州长纽森9月30日签署11项AI法案，含「禁止AI老板」SB 947、AI透明度法案SB 1000与数字复制品SB 1111
- 来源：加利福尼亚州州长办公室
- 分类：国际动态 | 标签：国际动态, 美国, 加州, AI立法, 工作场所AI
- 发布日期：2026-09-30
- 可信度：confirmed
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- 链接：https://www.gov.ca.gov/2026/09/30/californias-nation-leading-ai-framework-just-got-stronger-governor-newsom-signs-more-first-in-the-nation-worker-protections-and-more/
- 摘要：2026年9月30日（加州立法签署截止日），州长纽森签署11项人工智能相关法案，使其2026年立法季签署的AI法案接近30项。核心包括：SB 947（被称「禁止AI老板法」，禁止雇主单独依赖自动化决策系统作出解雇或纪律处分，须人工复核并告知员工，2027年7月1日生效）；SB 951（技术性裁员须提前90天通知）；SB 1000（修订加州AI透明度法案，强化披露与来源数据要求）；AB 2713（大型在线平台须标注内容是否嵌入来源数据或数字签名）；SB 1111（明确使用数字复制品冒充他人属虚假冒充）；AB 1883与AB 1331（限制工作场所数据收集，含神经数据与情绪监测）；AB 1979与SB 503（医疗AI与临床决策支持须披露并防控偏见）；AB 2392（公立高校生成式AI采购与培训）；SB 1159（明确「人」不包含AI系统与自主智能体）。此前纽森已签署SB 53前沿AI透明法案、SB 813独立验证机构框架与AB 1405 AI审计机构注册。
⚪ 局部调整
7. 山东发布全国首个品牌生成式引擎优化（Brand GEO）团体标准《品牌生成式引擎优化应用规范》
- 来源：山东省品牌建设促进会、山东省互联网传媒集团（据海报新闻）
- 分类：标准规范 | 标签：标准规范, 生成式AI, GEO, 品牌传播
- 发布日期：2026-09-30
- 可信度：likely
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- 链接：https://www.toutiao.com/article/7691189325899235903
- 摘要：2026年9月30日，由山东省互联网传媒集团牵头起草、山东省品牌建设促进会归口的《品牌生成式引擎优化应用规范》（T/SDCBD 0007-2026）团体标准正式发布，自2026年10月1日起实施。该标准聚焦生成式人工智能环境下的品牌传播，对品牌生成式引擎优化（Brand GEO）的基本原则、组织管理、工作流程、效果评估、动态优化及禁止性行为作出规定，明确以品牌官方核准信息为唯一事实基准，AI生成内容须经人工事实核验与合规性双重审核后方可进入分发环节。适用范围突破传统商业营销边界，覆盖产品品牌、企业品牌、产业集群品牌、区域公用品牌、城市品牌、文旅品牌及政府公共品牌等多元主体。在GEO领域国家标准仍在研制、尚未出台的背景下，山东以团体标准形式率先破题，为全国AI时代的品牌网络生态治理提供首个地方性实践样本。
