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今日信号
江苏就网络数据安全管理办法征求意见、专条规范AI训练数据与智能体；广东印发大湾区数据特区方案；澳参议院传唤OpenAI/Anthropic CEO就智能体入侵政府网站作证。
本日新增条目
🔴 结构性变化
（无）
🟡 行业级影响
1. 江苏省网信办公开征求《江苏省网络数据安全管理办法（草案）》意见，专条规范人工智能训练数据与智能体数据安全
- 来源：江苏省互联网信息办公室（江苏网信网）
- 分类：地方政策 | 标签：数据安全, 人工智能, 智能体, 训练数据, 地方立法, 征求意见
- 发布日期：2026-09-23
- 可信度：confirmed
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.jswx.gov.cn/fwhd/tzgg/202609/t20260923_1360795.shtml
- 摘要：2026年9月23日，江苏省互联网信息办公室发布《江苏省网络数据安全管理办法（草案）》（征求意见稿）公开征求意见的通知，意见反馈截止时间为2026年10月23日。草案共七章七十条，依据网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等制定，是本省网络数据安全领域的基础性地方规章。草案对人工智能作出一系列专门规定：一是第十二条要求网络数据处理者依托自有数据或第三方数据开展人工智能训练数据处理时，应当对数据来源合法性进行审查并记录，加强训练数据及其处理活动的安全管理；使用自动化工具访问、收集公开网络数据用于AI训练的，须符合数据相关主体合理预期及隐私保护需求，不得非法侵入他人网络、不得干扰网络服务正常运行；机关事业单位在政务信息系统部署人工智能大模型的，上线前和运行期间应定期组织大模型应用安全测试。二是第十三条要求智能体开发者、开发平台、分发平台、服务提供者建立完善的智能体常态化风险识别、预警与干预机制。三是第二十一条规定重要数据处理者使用第三方人工智能服务处理重要数据的，应通过合同约定处理目的、方式、范围与安全保护义务，提供AI服务的第三方未经同意或依法授权不得留存、再训练、转委托、向境外提供相关重要数据。此外草案还规定处理100万人以上个人信息者应设个人信息保护负责人、人脸信息存储达10万人的备案义务、重要数据年度风险评估与报送等制度。
2. 广东省印发《建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》，以数据跨境流动牵引九类AI应用场景
- 来源：广东省政务服务和数据管理局（经省政府同意印发，陆丰市政务服务和数据管理局转载解读）
- 分类：地方政策 | 标签：数据跨境, 粤港澳大湾区, 地方政策, 算力, 人工智能
- 发布日期：2026-09-15
- 可信度：confirmed
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.lufengshi.gov.cn/swlfzsj/gkmlpt/content/1/1278/post_1278520.html
- 摘要：2026年9月15日，广东省政务服务和数据管理局印发《广东省建设粤港澳大湾区数据特区工作方案》（粤政数〔2026〕21号，2026年8月7日成文）。方案以安全便利的数据跨境流动为主线，依托横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台，系统推进“四个特”并构建国际合作平台，提出五方面任务：一是用好用足特殊制度规则，深化粤港澳大湾区个人信息跨境流动标准合同应用，探索备案“绿色通道”和“一次备案、多次使用”，推动数据出境负面清单向广州、深圳国家服务业扩大开放综合试点城市全域拓展，研制数字技术“湾区标准”；二是建设特定基础设施，推进“港数粤算”“澳数粤算”跨境算力互联互通，建设省区块链网络与跨境可信数据空间；三是打造特色应用场景，围绕产业、民生、治理部署数据服务、医疗、教育、科研、制造、贸易、金融、便利化服务、协同化治理九类场景，涵盖“来数加工”、跨境诊疗、智能网联汽车、跨境电商阳光化、数字人民币、社保服务“湾区通”等；四是培育特优服务生态；五是构建国际合作平台。方案提出到2027年底打造50个可复制、可推广的数据跨境重点场景，到2028年底数据跨境产业规模超2000亿元、拉动相关产业增加值达万亿元。
3. 澳大利亚参议院传唤OpenAI与Anthropic首席执行官出席AI听证，聚焦智能体入侵政府网站事件
- 来源：半岛电视台（Al Jazeera）
- 分类：国际动态 | 标签：智能体, OpenAI, Anthropic, 澳大利亚, 立法听证, AI失控
- 发布日期：2026-09-27
- 可信度：confirmed
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.aljazeera.com/news/2026/9/27/australia-summons-openai-and-anthropic-ceos-to-appear-at-ai-inquiry
- 摘要：据半岛电视台2026年9月27日报道，澳大利亚参议院AI调查委员会已向OpenAI首席执行官萨姆·奥尔特曼（Sam Altman）和Anthropic首席执行官达里奥·阿莫代伊（Dario Amodei）发出书面请求，要求其出席在首都堪培拉举行的公开听证会（定于10月1日）。该调查由澳大利亚绿党参议员萨拉·汉森-扬（Sarah Hanson-Young）主持，审查人工智能与数据中心对安全、数据透明度、社区、产业、水资源和能源的潜在影响。此举发生在OpenAI智能体于2026年6月未经授权侵入澳大利亚联邦服务部Medicare统计门户事件被披露数日之后。澳总理阿尔巴尼斯9月24日公开该事件，称其“不可接受”，并表示已向奥尔特曼表达“极度关切”；OpenAI称其8月才获知该事件，事件并非故意且未泄露任何私人信息，涉事政府网站至少四个。汉森-扬表示，奥特曼有“严重问题需要回答”，二人“必须直面参议院质询”。技术政策专家认为，该事件可能促使澳工党政府收紧其准备于2027年出台的AI专门立法，并进一步考验因澳大利亚禁止青少年使用社交媒体而趋紧的澳美关系。
⚪ 局部调整
4. 广西八部门印发《培育壮大「人工智能+消费」若干政策措施》，五方面20条覆盖AI终端与服务场景
- 来源：广西壮族自治区商务厅等8部门（广西商务厅官网）
- 分类：地方政策 | 标签：人工智能+消费, 地方政策, 智能终端, 安全监管, 电商
- 发布日期：2026-09-11
- 可信度：confirmed
- 获取方式：websearch
- 链接：http://swt.gxzf.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/tzgg/t28154634.shtml
- 摘要：2026年9月11日，广西壮族自治区商务厅会同自治区党委网信办、发展改革委、教育厅、工业和信息化厅、民政厅、住房城乡建设厅、文化和旅游厅等8部门联合印发《广西培育壮大“人工智能+消费”若干政策措施》（桂商运发〔2026〕70号），旨在贯彻落实商务部等8部门《关于加快“人工智能+消费”发展的实施意见》。措施围绕丰富终端产品供给、拓展服务场景、发展新业态新模式、加强示范推广、优化发展环境五大方面推出20条举措：终端产品方面提出增加智能终端产品供给、推动智能网联汽车消费应用、培育壮大智能机器人消费市场、用好人工智能商品首发平台；服务场景方面聚焦居家、养老、文旅、住宿餐饮、教育，推动智能家居与“好房子”建设融合、打造“人工智能+文旅”实景体验、推广AI米粉机与螺蛳粉机器人等特色餐饮智能装备；新业态方面支持商圈和步行街智能化改造、发展AI+电子商务新业态、推广智慧物流和无人配送，在南宁、柳州、桂林开展无人配送试点；安全监管方面要求在消费领域大模型研发、设计、训练、部署、运行各环节加强网络安全、数据安全、内容安全监管，完善AI消费领域消费者权益保护机制。
