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今日信号
国内主线转向AI应用侧执法——多地公安集中通报AI造谣制假典型案例，市场监管总局将「互联网+AI监管」写入「十五五」部署。
本日新增条目
🔴 结构性变化
（无）
🟡 行业级影响
1. 市场监管总局在国新办发布会提出「十五五」全面推行「互联网+AI监管」，对平台加强数据、算法、规则、流量监管
- 来源：市场监管总局（samr.gov.cn，国新办发布会实录）
- 分类：政策法规 | 标签：平台监管, 互联网+AI监管, 内卷式竞争, 电子商务法修改, 十五五
- 发布日期：2026-09-20
- 可信度：confirmed
- 获取方式：direct_fetch
- 链接：https://www.samr.gov.cn/xw/xwfbt/art/2026/art_39dfa4391f3f4ccd8c3d7ef45beb050e.html
- 摘要：9月20日国新办「开局起步十五五」系列发布会，市场监管总局新闻发言人、副局长束为介绍「十五五」时期推动市场监管高质量发展部署。AI 相关要点：一是「十五五」全面推行「互联网+AI监管」提升食品抽检质效，让风险隐患早发现早处置；二是对平台企业进一步加强数据、算法、规则、流量等监管，压实平台企业「守门人」责任；三是综合运用标准引领、价格执法、质量监管等手段整治「内卷式」竞争，今年已查办劣质低价违法案件2.9万件；四是运用大数据、人工智能筛查锁定违法线索，规范网络销售、直播带货；五是加快《电子商务法》修改，增加比例罚、暂停相关业务等处罚类型，制定《网络交易平台规则负面清单》与网络交易平台合规评价指南。
⚪ 局部调整
2. 浙江余姚AI虚拟恋人制黄案判决生效：6人以制作淫秽物品牟利罪获刑三年一个月至三年十个月
- 来源：正义网（检察日报）
- 分类：处罚案例 | 标签：生成式AI滥用, 刑事判决, 模型越狱, 淫秽物品牟利, AI免责抗辩
- 发布日期：2026-09-19
- 可信度：confirmed
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- 链接：https://www.jcrb.com/livenews/2026/202609/t20260919_1016781.html
- 摘要：正义网9月19日报道，浙江余姚市法院以制作淫秽物品牟利罪判处郑某等6人有期徒刑三年十个月至三年一个月不等并处罚金，判决已生效。经查，郑某等人开发的境外应用「OchatAI_bot」以「无限制智能恋人互动」为噱头，通过提示词工程让境外文字大模型「越狱」突破色情内容限制，再调用自建生图模型批量生成露骨图片，运营期间生成静态图片37万余张、动态图片6000余张，抽取鉴定中9000余张静态图与5000余张动态图被认定为淫秽物品，涉案充值折合人民币17万余元。团伙辩称「AI自动生成无需担责、用户才是实际制作者」，检方以主客观相一致认定其对内容输出具实质性控制力、具备危害境内网络生态的主观故意。
3. 四川省公安厅公布10起治网典型案例，含多起利用AI软件造谣滋事行政处罚案
- 来源：甘肃省网络违法和不良信息举报中心（转四川公安通报）
- 分类：公安执法 | 标签：公安执法, AI造谣, 行政处罚, 净网行动, 网络谣言
- 发布日期：2026-09-19
- 可信度：likely
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- 链接：https://www.gsjubao.cn/system/2026/09/19/7022.html
- 摘要：四川省公安厅9月19日公布10起治网典型案例，其中多起涉及 AI 技术滥用：眉山徐某某用AI合成两人同床虚假私密照骚扰他人、绵阳周某用AI工具批量生成涉考虚假文章虚构「估分715查分299」、广元张某某用AI修图嫁接外地坠亡事故素材编造景区安全事故、遂宁董某用AI编造「赤手夺刀」虚假见义勇为新闻，均被依法行政处罚。案例还涉及拼接旧视频编造城市内涝、摆拍拐骗险情、虚假警情、卖惨带货、非法曝光隐私网暴等类型，体现网安部门对「AI 造谣滋事」的常态化打击。
4. 广东省公安厅公布打击涉企网络谣言十大典型案例，含用AI合成配音编造「工厂搬空欠薪跑路」
- 来源：羊城晚报（金羊网）
- 分类：公安执法 | 标签：公安执法, 涉企网络谣言, AI合成视频, 行政拘留, 营商环境
- 发布日期：2026-09-20
- 可信度：likely
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- 链接：https://news.ycwb.com/ikimvkbtik/content_54301270.htm
- 摘要：广东省公安厅9月20日公布打击涉企网络谣言十大典型案例，并启动聚焦涉企网络造谣传谣、恶意抹黑、舆情碰瓷的专项整治行动。其中一例：2026年8月5日中山公安查明网民王某为博流量，将工厂仓库视频「移花接木」、通过AI技术合成配音，编造「工厂老板放假期间搬空工厂、欠薪跑路」虚假信息并公开发布，被依法行政拘留；另一例深圳网民王某捏造「工厂一周内多人猝死」被拘留。案例显示涉企谣言已从文字编造升级为 AI 合成视频与配音，与近期涉企网络环境治理主线相呼应。
5. 湖北公安公布涉网违法犯罪典型案例，含利用AI软件伪造「通缉令」造谣他人被行政处罚
- 来源：十堰市公安局（湖北公安通报）
- 分类：公安执法 | 标签：公安执法, AI伪造, 治安管理处罚, 个人信息保护, 净网行动
- 发布日期：2026-09-20
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- 链接：https://gaj.shiyan.gov.cn/jq/fzxc/202609/t20260920_5003217.shtml
- 摘要：湖北公安机关9月20日公布涉网违法犯罪典型案例（「净网-2026」专项行动）。案例一：网民郑某因债务纠纷，利用AI软件伪造针对葛某的所谓「通缉令」视频，编造「涉嫌诈骗」「严重失信潜逃」「被全国通缉」等不实内容公开发布，擅自曝光他人个人信息，被属地公安机关以虚构事实扰乱公共秩序予以行政处罚。案例另涉利用微博侮辱诽谤女子运动员被行政拘留、以虚假招聘骗取求职者简历非法获取公民个人信息5万余条等。体现公安机关对AI伪造公文、侵犯个人信息等行为的依法打击。
6. 厦门市三部门印发《人工智能与具身智能合作创新采购项目实施方案》，以政府采购牵引前沿技术落地
- 来源：投资厦门（厦门日报）
- 分类：地方政策 | 标签：地方政策, 具身智能, 政府采购, 合作创新采购, 厦门
- 发布日期：2026-09-09
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- 链接：https://www.investxiamen.org.cn/detail/13677.html
- 摘要：厦门市工信局、市财政局、市数据管理局联合印发《厦门市人工智能与具身智能合作创新采购项目实施方案》（2026年9月9日），依据财政部《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》（财库〔2024〕13号）探索「研发合作、风险共担、利益共享」采购模式。方案将采购分为「订购」「首购」两阶段，订购阶段组建含法律、经济、技术专家各至少1名的5人以上谈判小组，仅1家通过资格审查也可继续；研发成果验收重点考察实际场景稳定性、可靠性与易用性。聚焦大模型、智能算力、核心算法、关键硬件、机器人整机及智能体等领域。厦门已集聚AI相关企业近200家，产业规模突破300亿元。
7. 崇左市教育局印发《崇左市中小学人工智能教育与应用管理工作制度》，明确AI始终处于辅助定位
- 来源：崇左市教育局（崇教〔2026〕11号）
- 分类：地方政策 | 标签：地方政策, AI教育, 未成年人保护, 伦理审查, 内容监管
- 发布日期：2026-09-20
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- 链接：http://jyj.chongzuo.gov.cn/tzgg/t28148350.shtml
- 摘要：崇左市教育局9月20日印发《崇左市中小学人工智能教育与应用管理工作制度》（崇教〔2026〕11号），依据个人信息保护法、未成年人保护法、未成年人网络保护条例、生成式人工智能服务管理暂行办法等制定。核心要求：自2026年秋季学期起全市中小学全面开设人工智能通识教育课，做到「应开尽开」；坚持立德树人、智能向善，人工智能始终处于辅助定位，不得替代教师专业判断；坚持安全可控、规范有序，构建覆盖数据安全、伦理审查、内容监管和风险防控的全链条保障机制；优先向乡镇和薄弱学校倾斜配置资源。校长为第一责任人，班主任、任课教师须关注学生课内外使用AI情况，发现不当提问、违规使用及时制止并教育引导。
