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今日信号
智能体监管进入行业落地期：支付领域首发智能体自律公约
本日新增条目
🟡 行业级影响
1. 中国支付清算协会发布《智能体支付应用自律公约》
- 来源：中国支付清算协会（新华社首发）
- 分类：行业动态 | 标签：智能体, 支付清算, 自律公约
- 发布日期：2026-08-24
- 可信度：confirmed
- 获取方式：websearch
- 链接：https://news.china.com.cn/2026-08/25/content_118662379.shtml
- 摘要：中国人民银行指导下发布《智能体支付应用自律公约》（八章34条），要求会员单位探索建立「了解你的智能体（KYA）」机制，明确授权边界、分级分类管理与交易限额；智能体自主发起支付交易应用落地前须向协会报备并开展业务有效性、技术安全性、伦理符合性评估验证。系支付行业首个智能体专项自律规范，智能体监管从顶层文件向行业细则落地。
2. 全国网安标委发布《网络安全标准实践指南——个人用户使用人工智能服务安全指南》
- 来源：全国网络安全标准化技术委员会
- 分类：标准规范 | 标签：人工智能, 安全指南, 标准实践
- 发布日期：2026-08-24
- 可信度：confirmed
- 获取方式：direct_fetch
- 链接：https://www.tc260.org.cn/portal/article/2/0e4273cd2172469d8a8d399ba8a744ee
- 摘要：网安秘字〔2026〕105号，提供个人用户通过互联网使用AI服务的安全指引，涵盖安全意识提升、安全使用指引、使用行为准则等，也可为AI服务提供者、开发者、运营者保障个人用户安全使用提供参考。系信安标委面向终端用户的AI安全实践指南，与《人工智能生成合成内容标识办法》形成用户侧闭环。
3. 市场监管总局：今年已发布新兴产业国家标准1400余项
- 来源：市场监管总局（中新网）
- 分类：行业动态 | 标签：国家标准, 人工智能终端, 脑机接口
- 发布日期：2026-08-24
- 可信度：likely
- 获取方式：websearch
- 链接：https://so.html5.qq.com/page/real/search_news?docid=70000021_8606a8bba2c98952
- 摘要：市场监管总局（国家标准委）披露，今年以来已发布国家标准2800余项，其中新兴产业国家标准达1400余项。新一代信息技术和新材料产业发布国标均超300项，《信息技术 脑机接口 多模态数据格式》《人工智能终端智能化分级》等标准树立信息技术产业前沿标杆。AI终端分级国标正式进入落地执行与统计口径。
4. 上海印发新型工业化构建现代化产业体系「十五五」规划，新增打造人工智能万亿级产业集群
- 来源：上海市人民政府（证券时报网）
- 分类：地方政策 | 标签：地方政策, 十五五规划, 算力, 大模型
- 发布日期：2026-08-24
- 可信度：likely
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.stcn.com/article/detail/4108572.html
- 摘要：《上海市加快推进新型工业化构建现代化产业体系「十五五」规划》市级聚焦10条重点产业链，新增打造集成电路、生物医药、人工智能三个万亿级产业集群。AI产业聚焦浦东、徐汇等核心承载区，攻关高性能智算芯片、探索异构计算、光计算、量子人工智能等创新架构，持续发力下一代大模型研发。
5. 重庆市政府印发《重庆市「十五五」人工智能发展规划（2026—2030年）》
- 来源：重庆市人民政府
- 分类：地方政策 | 标签：地方政策, 十五五规划, 算力, 具身智能
- 发布日期：2026-08-21
- 可信度：confirmed
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/szfwj/qtgw/202608/t20260821_15963042.html
- 摘要：渝府发〔2026〕20号，提出到2030年智能经济核心产业规模突破2500亿元、AI企业达1000家、智能终端和智能体应用普及率超90%，可调度智算规模达15万PFLOPS、高质量数据集增至5000个、建成200个「人工智能+」综合场景，重点培育智能低空、智能家居、具身智能、智能汽车、新一代智能终端五大特色产业集群。
6. 短剧用AI生成「明星脸」侵权案宣判：法院认定可识别即侵权
- 来源：北京互联网法院（方圆杂志）
- 分类：司法解释 | 标签：深度合成, AI换脸, 肖像权
- 发布日期：2026-08-21
- 可信度：likely
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.toutiao.com/article/7676311216955966002/
- 摘要：北京互联网法院审理短剧《X迹》AI换脸知名女演员案：涉案短剧两处片段使用AI换脸技术，换脸后人物形象与原告肖像高度相似。法院认定两被告未经许可以营利为目的使用演员肖像，构成肖像权侵权，AI生成人脸可被识别即为侵权，「技术巧合」抗辩未获支持。对AI短剧、虚拟人产业具普遍警示意义。
7. 交通运输部启动「人工智能+交通运输」典型应用场景创新行动，首批41个场景
- 来源：交通运输部（CGS-NDI数字经济周报）
- 分类：行业动态 | 标签：人工智能+, 交通运输, 智能体
- 发布日期：2026-08-20
- 可信度：⚠️ unverified（待官方确认）
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.toutiao.com/article/7677521235022053923/
- 摘要：交通运输部8月20日全面启动「人工智能+交通运输」典型应用场景创新行动，首批启动41个典型应用场景，同步推进交通运输行业高质量数据集「百数争先」创新行动，推动综合交通运输大模型、行业数据集和专用智能体建设。与已收录的交通运输「十五五」标准化规划（ID 182）形成场景+标准双线推进。
⚪ 局部调整
8. 山东省生成式人工智能服务备案公告：新增2款备案、累计51款
- 来源：山东省网信办
- 分类：算法备案 | 标签：算法备案, 生成式AI, 地方备案
- 发布日期：2026-08-24
- 可信度：likely
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_33843125
- 摘要：截至2026年8月24日，山东新增2款完成备案的生成式人工智能服务，累计完成51款备案；新增1款完成登记，累计完成7款登记。已上线AI应用须在显著位置公示备案或登记情况，并按《人工智能生成合成内容标识办法》添加标识。地方备案常态化更新。
9. 北京举报平台警示「AI中转站」隐私泄露与数据出境风险
- 来源：北京市违法和不良信息举报平台
- 分类：数据跨境 | 标签：AI中转站, 数据出境, 隐私保护
- 发布日期：2026-08-21
- 可信度：likely
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.bjjubao.org.cn/2026-08/21/content_49141.html
- 摘要：北京举报平台发文警示三类「AI中转站」：云厂商合规聚合型、正规API代理型、灰黑产中转站。灰黑产中转站存在数据裸奔、模型缩水、恶意植入后门、数据出境失管失控等风险，部分站点未取得数据出境合规资质、未履行安全评估即擅自将用户数据传至境外服务器。与中央网信办此前查处Token中转站（4stoken.cn）案例呼应。
10. 美国科罗拉多州两部AI法律8月12日生效：心理治疗AI限制法与对话式AI服务运营者要求法
- 来源：科罗拉多州议会（人工智能法治通讯）
- 分类：国际动态 | 标签：美国州法, 心理健康AI, 对话式AI, 未成年人保护
- 发布日期：2026-08-12
- 可信度：⚠️ unverified（待官方确认）
- 获取方式：websearch
- 链接：https://www.163.com/dy/article/L538L36H055358JA.html
- 摘要：美国科罗拉多州HB26-1195《心理治疗人工智能限制法》与HB26-1263《对话式人工智能服务运营者要求法》8月12日生效。前者要求AI心理治疗须有合格专业人员实时参与监督，治疗建议须经专业人员审查批准；后者要求对话式AI服务向用户披露AI身份，对未成年人设置保护规则，主要义务自2027年1月1日起适用。科罗拉多AI法案矩阵（含已收录的SB 26-189）持续扩容。
